1.优化城市空间布局和产业结构
推动京津冀协同发展,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。
未来企业的投资发展区域维度拉伸,京津冀过去一直作为投资发展的主战场,未来这一局面将被改变,长三角、珠三角,三足鼎立时期来临。那么又有哪些中心城市画进了未来5年发展“大饼”,大家可以提前猜一下。
2.推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起,加大国家支持力度,加快市场取向改革。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。
重提东北等老工业基地振兴规划,表面政府推动发展决心。这些地区较明显的共性就是缺少人才的聚集,尤其是创新创业人才,推动“双创”结合发展,将成为新触点。
产业园区是推动新型工业化,提高群体竞争力的重要载体。一方面,工业化必须走园区化、集中化、城市化的道路。过去的经验已经证明,那种“离土不离乡”、“进厂不进城”,“村村点火”、“户户冒烟”的工业农村化、分散化的道路是错误的,是违背科学发展观精神的。另一方面,产业园区是强化城市群竞争和产业链竞争的重要手段和载体。改革开放以来,我国产业园区建设取得了巨大成就,目前已成为吸收外商投资、扩大出口、增加就业的重要载体,成为推动地区经济增长的发动机和增长极,成为促进产业升级、转变发展方式的中坚力量,成为探索新型工业化和新型城市化的试验田。在区域竞争由个体竞争走向群体竞争的新阶段,产业园区建设必须采取新的战略,探索新的发展模式。
2018-2023年中国产业园区行业发展的有利因素
(1)现代技术推动文化创意产业繁荣发展
当前,以数字化、网络化为代表的现代信息技术突飞猛进,并实现了与文化的完美结合,极大地增强了文化的表现力、创造力和传播力。从大型文化活动、电影、电视这些典型文化形式中,可以更加清楚地看到技术推动文化创意产业发展的脉络,更加清楚地认识到技术对文化创意产业的重要作用。
(2)现代技术丰富了大型文化活动的展演形式
大型文化活动是一个国家综合实力的体现。其精彩创意只有依靠技术才能得到充分体现。以奥运会、世博会为代表的大型文化活动,既是当今世界规模最大的文化庆典,也是技术含量最高的科技盛会。2008年北京奥运会开幕式取得了巨大成功,精彩程度让全世界观众深深为之震撼,背后正是当今最新科技的全力支撑。北京奥运会开幕式使用了很多大型技术设备,采用了很多新技术、新材料、新方法,集中了国内很多科研人才进行技术攻关,最终呈现出耳目一新的艺术效果。“鸟巢”上空的威亚工程、碗边360°全球最大悬空环状银幕、4.4万颗LED组成的巨型画轴和地上舞美工程、地下地仓工程,无一不是依靠现代高新科技才得以完美呈现。在这里,可以下一个断语:离开了现代科技,再优秀的导演,也不知道如何指导大型文艺表演活动。在现代声光电技术的烘托与渲染下,开幕式以气势磅礴的宏大现场、奇特的时空交错、别出心裁的变动换景,给观众一种强烈的视觉冲击,仿佛置身于亦真亦幻、光怪陆离的魔幻之地。这是技术与艺术结合的最佳例证,也代表着文化创意产业未来发展的重要趋势。
(3)现代技术拓展了电影产业的发展空间
随着信息技术、数字技术在电影领域的应用,世界电影出现以数字化为主导的战略转型,正在从胶片电影向数字电影演进。从世界来看,全球数字电影处于高速发展期。在数字技术引领下,全球电影发展呈现五大发展趋势:一是电影拍摄技术迅速从胶片拍摄向数字拍摄转变;二是数字技术正逐渐占据电影后期制作的各个领域;三是数字放映已逐步取代胶片放映,成为影院放映的主要方式;四是通过卫星通信传输网和光纤通信传输网进行影片传输正在推动电影由物流传输向信息流传输转变;五是3D立体电影已成为电影产业发展的热点和电影数字化转换的重要助推器。
(4)现代技术推动了电视从传统媒体向现代新媒体的转变
电视是当今社会第一媒体。成就这个第一的,正是现代技术为电视提供的先进传播手段和强大传播能力。随着高新技术的迅猛发展和广泛应用,电视媒体发生了重大变化,传播渠道从无线、有线网扩大到直播卫星、通信网、互联网、物联网,传播载体从传统电视机扩大到电脑、手机,出现了网络电视、手机电视、IP电视、移动电视、高清电视、付费电视等多种业务形态,实现了从传统媒体向现代新媒体的重大转型,成为现代高新科技与文化结合的有力例证。
文化创意产业发展的实践已经生动证明,科技进步与体制机制创新一样,都是加快文化产业发展的强大动力。《全国文化系统人才发展规划(2010-2020年)》是文化系统第一部人才发展规划,也是《国家中长期人才发展规划纲要》颁布实施后,首个行业人才发展规划。结合文化人才工作实际,文化部党组研究确定,当前和今后一个时期文化人才工作的主要任务为“编制好一个规划,建设好7支队伍,实施好9项工程和计划”其中,编制好一个规划就是编制出台《全国文化系统人才发展规划》,提出文化人才发展的指导思想、基本原则、主要目标和具体措施,指导和推进文化人才工作。
(5)“七支队伍”:细化分类统筹推进
《规划》对我国的文化人才队伍进行了细化,即:文化党政人才队伍、文化经营管理人才队伍、文化艺术专业技术人才队伍、公共文化服务人才队伍、高技能文化人才队伍、文化科技人才队伍、文化外交人才队伍。根据《规划》,我国到2020年文化人才总体发展目标已经明确:到2020年,文化从业人员总量从现在的195.6万人增加到280万人,增长43%左右。文化人才总量占全社会总人口比例得到较大幅度提升,占全国人才资源总量的比例达到2%左右。到2020年,具有大学以上学历的达到60%,专业技术人才中具有中级以上职称的达到60%左右等。同时,《规划》还分别对7支人才队伍提出了具体的发展目标
(6)“九个工程”:立体呈现重点突出
“到2020年,由国家资助的宣传思想文化领域文化名家达到2000名。”这是《人才纲要》中对“文化名家工程”提出的目标。《规划》还提出了8个重点工程:文化党政干部能力建设培训工程、基层文化人才培养工程、文化产业高层次经营管理人才培养工程、文化艺术专业技术人才知识更新工程、非物质文化遗产保护管理和专业人才培养工程、海外高层次文化人才引进计划、西部地区文化人才支持计划、优秀青年文化艺术人才支持计划。
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