在深圳深南大道竹子林西段，有一座深圳国际园林花卉博览园。这个园子在2004年举办了一场以“天人共荣”为理念的博览会，而最能体现这个理念的特色设施之一，当属园区内的“太阳能发电系统”。
这套太阳能发电系统，是由英国BP集团和我国公司共同建设，发电总装机容量为100千瓦。这个容量放在今天来看，不值一提，但在当时却是我国、以及亚洲总装机容量第一的并网光伏发电系统。而且在全球也是排在前列。
而今，我国光伏电站建设已经不再需要海外公司力量，从材料到安装全面自主，而且各个环节全球主导；而光伏电站的并网装机量也达到了3亿千瓦，连续7年稳居全球第一，占全球规模的26%。实现了“从一个电站的第一，到光伏产业的全面第一”。
科技发展，就是如此。许多如今看起来“不以为意”的坎坷、挫折、挣扎、煎熬、进步，才促成了如今的“惊叹不已”。
这在我国光伏电站领域，也体现得尽致淋漓。过去十几年，我国光伏电站从萌芽、到追捧、到唾弃、再到复苏、而今走到世界第一、却依然面临着些许迷茫。光伏电站，想说爱你不容易。而探索之路，也依然未尽。
01
“金太阳”的升与落
光伏产业，是被全球各国用政策一口接一口地“喂”大的。1990s年代，德国便出台了可再生能源的相关法律，随后多次升级，更是有“十万屋顶计划”用补贴和带量采购，来推动光伏、风电行业发展。于是，中国光伏产业也顺势发展。
最初是多晶硅原材料、电站建设“两头在外”，随着多晶硅料价格上涨，中国企业家们蜂拥而至，上百家多晶硅厂拔地而起，2009年时居然已经是产能过剩领域。
然而，不幸的是，2007年的美国次贷危机陡然爆发，并不断扩散，最终也导致欧洲经济受挫，光伏补贴大幅减少、继而导致多晶硅价格大跳水、组件企业库存积压。
为了挽救我国光伏产业，政策大手呵护而至，而发力点，则在于光伏电站，从需求入手。
光伏电站的商业模式比较简单，买设备、盖电站、发电赚钱、日常维护。评价的标准主要就是计算收益率IRR，而收益率的两大决定因素是成本、收入。
在光伏产业发展前期，由于光伏发电成本较高，所以收益，主要体现在补贴之上。而补贴也是政策的发力点。
2009年3月，财政部联合住房城乡建设部发布了简称为“太阳能屋顶”的方案，进行发电量定额补贴；7月21日，财政部、科技部、国家能源局又发布了“金太阳工程”的通知，继续加大电站补贴力度。
“金太阳工程”公布的第二天，正巧是长江流域罕见的“日全食”，持续六分钟，覆盖人口范围也非常广，也被称之为“大日食”。但光伏产业是不在意这六分钟的，更有文章称“无惧大日食、迎接金太阳”，热情可见一斑。
事后来看，2009年、2010年、2011年，金太阳工程陆续扶持了300兆瓦、200兆瓦、700兆瓦容量，发放100多亿元的补贴，给光伏产业送来了“暖流”，也给西藏农牧民送来了电。
但实施的过程，却也是摸索中踉跄前行。
“金太阳工程”仅实施了不到一年后，《南方周末》一篇名为《扭曲的“金太阳”工程》的报道，震撼行业。文章提到，有公司以次充好、有公司赔本赚吆喝，对中小企业而言，金太阳，是“及时雨”还是“饮鸩止渴”仍未可知。有一些电站，建完了用不了。甚至有人抱怨，做电站的没赚钱，但有人赚了钱。
金太阳工程，这个在当时被称为“光伏产业史上最强扶持的政策”，遭到质疑也属正常。项目需要审批，而有审批就难免会有寻租；再比如相关的验收标准和机制、后期监管措施也都不算完善。
2013年，“金太阳”正式落下“西山”。但毫无疑问，光伏电站，需要摸着“金太阳”这个石头，继续过河。
02
补贴的蜜糖与砒霜
在“金太阳”暖热国内光伏产业的同时，美国光伏产业却遭遇着寒冬。
彼时，我国多晶硅企业依靠低电价、组件依靠人工成本低等优势，不断扩大海外市场。2011年9月1日，曾被美国寄予厚望的硅谷太阳能新星宣布申请破产保护，1100名员工被解雇。不久前的8月15日和19日，另外两家太阳能电池板生产商 Solar和 Watt相继申请破产保护。
三家光伏企业接连倒闭，惊动了美国政商两界。而在三家企业在破产声明中，也都把公司倒闭归咎于全球需求的下降以及竞争过于激烈，尤其指出了来自中国同行的竞争。于是，美国针对中国光伏产品发起了“双反”调查，不到一年，欧洲也针对中国光伏产品发动了双反调查。
全球两大光伏需求市场的“红灯”，让中国光伏产业再次“撞墙”，2011年统计的光伏企业数为262家，2012年已经降至112 家。危急关头，政策再次“力挽狂澜”，鼓励电站建设、让国内需求撑起一片天。
2013年起，各大利好释放：光伏装机量从2012年十二五规划的25GW提升到35GW，提出光伏项目融资方案、明确电站备案和管理办法，更重要的是，补贴方式的变化：从审批电价、特许招标电价等模式，改为了“固定上网电价”，明确集中式、分布式等电站的补贴标准。
这个补贴方式的提升，恰恰是建立在“金太阳”工程的经验之上。而补贴的明确，让光伏电站的可行性得到了提升。一批民营企业闻风而动。
以光伏电站施工为主的振发集团，通过一系列收购，在2013年时拥有国内近40%的电站份额；中利集团2012年时开发电站规模700MW左右，2014年时就达到了2GW，增加了近两倍。成立于2013年的协鑫新能源，电站规模不断攀升，2017年时近6GW的规模，成为全球前列。
除了补贴诱惑之外，政策也在加速行业优化。2015年，“领跑者”计划启动，从单纯的“撒胡椒面式”补贴，转向“优胜劣汰式”补贴。由于领跑者的要求，组件厂商必须不断提升转换效率，以获得补贴。领跑者计划，从电站端，让产业从量走向了质量。
在2017年之前，由于国家补贴标准较为稳定，从2013年到2016年也仅下降10%左右，但同等效能下，组件成本的下降速度是在加快的。光伏技术革命不断推进，金刚线切割、PERC电池等等涌现。收益-成本的下降速度差，形成了电站企业的收益。
