大学生就业难，大学生自主创业也不易。前不久，生活报记者在驻邕某高校采访就业情况的时候了解到，该校大学毕业生创业的启动资金需要向银行申请小额贴息贷款却没能如愿。国家政策有规定，为什么实际申请却有点难呢？5月28日，南宁市开展青年创业创新年活动启动仪式在马山县举行，记者通过采访南宁市人力资源和社会保障局、共青团南宁市委的负责人了解到，南宁市的青年创业小额贴息贷款放贷率确实不算高。不过，从今年开始，南宁市将加大对年轻人创业的扶持力度。
心声
申请小额贴息贷款有点难
根据《广西小额担保贷款实施管理办法》规定，拿到毕业有效证件，毕业2年以内，并自愿到广西创业的高校和中等职业学校毕业生，都属于可以申请贷款的对象。据相关人士介绍，通过申请程序后，申请最快3天就可以完成，是否放款，银行会在7个工作日给予答复。
但是，本报记者在采访某驻邕高校时却了解到，该校大学毕业生创业的启动资金需要向银行申请小额贴息贷款却感觉有点难。
“我们学校因为专业的因素，学生毕业后自主创业的比较多。”广西驻邕某高校招就处的负责人介绍说，“这几年，国家在扶持大学生创业这块出台了不少好政策，学生们赶上好时候了。”
不过，该负责人也告诉记者，去年这个时候，他们专程到金融部门咨询学生如何申请小额贴息贷款方面的情况，得到的结果却是，“我们还没有接到具体的指导性文件”。
现状
南宁小额贴息放贷总额较低
“应贷尽贷”，这是南宁市财政部门的态度。在28日的启动仪式上，记者获悉，去年一年整个南宁市小额贴息贷款放贷总额不高，因此，获取国家财政贴息资金不足300万元。
“这个数值和全国平均水平比起来，差了5倍。”南宁市人力资源和社会保障局副局长刘小平在会上说，按照南宁目前的城市规模，至少应达到1000万元的程度。
刘小平还介绍，去年中央财政共发放了38亿元的贴息资金。“小额贴息贷款，就是据实贴息，贷多少补贴多少。”刘小平认为，小额贴息贷款是好事，但要落实下去，老百姓才能获得实惠。
共青团南宁市委副书记何华青分析说，除了政策在落实方面还没有到位这个原因外，更多的是年轻人的积极性不高，每年到团委咨询了解小额贴息贷款的人并不多。
不过，在启动仪式上，本报记者了解到，今年的大学毕业生们运气不错，因为去年南宁市对于新文件的政策将全面推进开展，需要和担保公司签订的协议书也正在顺利筹备中。南宁市人力资源和社会保障局就业促进科科长林炜表示，如果顺利的话，在等一两个月，协议书正式签订了，小额贴息贷款政策将逐步放开。
释疑
影响申请小额贴息贷款的因素
从自治区农村信用社南宁办事处给出的数据来看，在他们辖区内，就青年创业这块去年共发放了11.68亿贷款，占该办事处发放贷款总额的6.5%左右，而且这部分贷款所占的比例这几年来逐年递增。
“不难、不卡，申请审核通过我们就会发放。”该办事处副主任刘建平告诉本报记者，银行方面基本都设有咨询窗口，大学毕业生创业需要申请贷款的，都可以到这些窗口咨询了解。
在采访中，一位不愿透露姓名的人士认为，其实能否放贷，银行是最关键的环节。对此，刘建平表示，小额贴息贷款是由人社部门、团委等牵头去做，银行只是配合，显得有些被动。而且作为银行，必须考虑收益问题，在发放贷款上，会对申请人的项目效益、信用评估、还款方式等进行考察。“如果申请人申请的项目没有活力和发展前景，或者是高耗能项目，我们都会很慎重。”刘建平说。
另有一位业内人士透露，金融机构的贷款一直都是供不应求的，出现小额贴息贷款额不高的原因，一是银行方面对于贷款规模有限制；二是对申请人项目产业有限制；三是对于担保机构有限制。“不要觉得，只要你符合申请条件，在金融机构就能拿到贷款。”
这位业内人士分析说，一方面是银行方面的原因，贷款规模限制就决定贷款总额；金融机构一般只认可国家办的担保公司，私人办的担保公司相对而言风险大。另一方面是大学毕业生申请的创业产业不是上升期，而是失去市场竞争力的产业。“这些因素都是影响放贷的绊脚石。”
